幹部就是解決問題的，有沒有解決問題的責任擔當，是對幹部的最好檢驗。勇於直面問題、善於解決問題是應有的自信，是有力量的表現。應當肯定，大多數黨員幹部問題意識是強的，解決問題的態度是積極的，但也有一些黨員幹部問題意識淡薄。如有的忽視問題，對矛盾熟視無睹，一旦遇到問題，往往措手不及；有的逃避問題，搞鴕鳥政策、選擇性失明，把一些本來能及時解決的問題拖成了老大難；有的不注重解決問題，紙上談兵、誇誇其談，真正遇到棘手問題就捉襟見肘，這些都嚴重影響着各項工作的推進，影響着改革發展穩定任務的落實。淡漠問題是最大的問題，沒有憂患是最大的憂患。各級領導幹部要弘揚擔當精神，以解決問題爲己任，在解決問題中集聚事業發展的正能量。
★問題是最好的清醒劑
馬克思曾說：“問題就是時代的聲音。”馬克思主義能夠永葆青春活力的一個根本原因，就在於它與時代和現實保持着密切的聯繫，始終以人民羣衆的社會實踐爲深厚的源泉和強大動力。時下，一些幹部不敢直面問題，害怕甚至掩蓋問題，不善於發現、研究和回答問題，或搞一言堂，不允許百姓提出問題、表達不同聲音。紙裏包不住火，問題一拖再拖終歸不是辦法，甚至小事拖大、大事拖炸。
人類認識世界、改造世界的過程，就是一個發現問題、解決問題的過程。毛澤東同志指出，問題就是事物的矛盾，哪裏有沒有解決的矛盾，哪裏就有問題。實踐發展永無止境，矛盾運動永無止境，舊的問題解決了，又會產生新的問題。問題是時代的聲音，每個時代總有屬於它自己的問題，只有樹立強烈的問題意識，才能實事求是地對待問題，才能找到引領時代進步的路標。增強問題意識符合馬克思主義認識論和辯證法，是貫徹黨的思想路線的具體體現。
問題其實是最好的清醒劑，是促進科學發展的一劑良藥。實際上，每年的“兩會”上，那些有分量的議案、提案和建議，無一不是代表委員們針對存在的問題，經過認真調查研究提出的有針對性的解決辦法。在個別領導幹部中存在這樣一種心理：怕本單位、本部門出問題。這種擔心不能說不好，但有的人由於怕出問題，遇到矛盾繞着走，該乾的事不幹，該解決的問題不解決；有的遇事不是從工作實際出發，從大局出發，而是計較個人得失，熱衷於做表面文章，消極應付；有的出了問題，不能正確對待，不是想方設法解決，而是千方百計迴避，甚至爲掩蓋問題不惜採取欺騙的方法。這些想法和做法都是錯誤的。拖延和掩蓋不僅不利於問題的減少和解決，反而會使矛盾越積越多，發展到不可收拾的地步。一個部門、一個單位的工作千頭萬緒，工作中出現這樣那樣的問題並不可怕，關鍵是要敢於正視問題。
黨的***以來，***總書記發表系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發展面臨的一系列重大理論和現實問題，貫穿着強烈的問題意識、鮮明的問題導向，體現了共產黨人求真務實的科學態度，展現了馬克思主義者的堅定信仰和責任擔當。在新形勢下全面深化改革、開創事業發展新局面，黨員幹部必須有發現問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。增強問題意識、堅持問題導向，就要瞄着問題去、追着問題走、帶着問題幹，把化解矛盾、破解難題作爲領導者履職盡責的第一要務。我們當前解決一切問題，都應該立足於社會主義初級階段這個基本國情；要具體問題具體分析，從地區實際和單位實際出發，有針對性地解決主要問題；同時要把握好問題的輕重緩急，要分清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面；要透過現象看本質，找準問題的性質和發展階段，以全面的視角看待問題，以發展的思路解決問題。
廣大老百姓看一個人是不是好乾部，往往不是看他說什麼，而是看其做了什麼，是否辦實事，解決問題。在困難面前，最能考驗黨員幹部的擔當精神。特別是當前正值改革攻堅期、經濟調整期、社會轉型期、矛盾凸顯期，前進道路上充滿了許多意想不到的困難和問題，迫切需要廣大黨員幹部以敢於擔當的精神和勇氣，直面矛盾和問題，主動接受挑戰，遇到矛盾不怕事，碰到問題不迴避，知難而進，積極尋找克服困難的具體對策，決不能被困難所嚇倒，努力創造經得住實踐、人民和歷史檢驗的業績。
★找問題，找準問題，找具體問題
毛澤東同志曾形象地比喻道：“我們的任務是過河，但是沒有橋或者沒有船就不能過。不解決橋和船的問題，過河就是一句空話，不解決方法問題，任務也是瞎說一頓。”做任何工作，只有找到正確的方法，才能達到預期的目的。而這個解決“橋和船的問題”的過程，即是發現問題，尋找解決途徑的過程。發現不了問題所在，解決問題更無從談起。發現問題比解決問題更重要，發現問題是一種創新，而解決問題是一種執行力。發現問題也是一種能力，是指從外界衆多的信息源中，發現自己所需要的、有價值的問題信息的能力。發現問題是做好工作的切入點，也是解決問題、化解矛盾的前提和基礎。善於發現問題是工作能力和水平的體現，也是經驗和實踐積累的折射。如果問題找不到、找不準，就會越積越多，小問題就會變成大問題，不僅工作難以推進，解決成本增加，甚至會造成非常被動的局面。只有把工作中存在的根本性、瓶頸性、深層次的問題一一發現、挖掘出來，才能爲政府各項工作的順利完成儘早謀得求解之策、發展之舉。
有人說，中國改革的一條重要經驗，就是把所有問題都當作更上一層樓的機遇。改革就是問題倒逼出來的。當年一些地方率先搞農村家庭聯產承包責任制，就是要解決喫不飽肚子的問題。經過三十多年的不懈奮鬥，我國改革發展進入在更高水平上攻堅克難的新階段。落實全面深化改革的任務，不可能一片坦途，必然會遇到各種深層次矛盾和問題。要結合各地區各部門的實際，創造性地貫徹落實中央決策部署，在大膽探索和勇於實踐中及時發現傾向性問題。
當前，在一些領導機關、領導班子和領導幹部中不同程度地存在作風不強等問題，有的還比較嚴重。黨員幹部要站在黨和人民的立場上，嚴肅認真、實事求是地查找問題、發現問題。不能總是自我感覺良好，只看成績、不看問題，甚至自我欣賞、自我陶醉；更不能自欺欺人、文過飾非，對存在的問題遮遮掩掩、迴避隱瞞。應當看到，勇於揭短亮醜，敢於動真碰硬，是黨性強的表現。只有觸及靈魂和思想深處，對作風之弊、行爲之垢來一次大掃除、大清洗，才能切實查找到突出問題。發現和找準問題需要採取正確有效的方法。實踐證明，羣衆提、自己找、上級點、互相幫，廣泛深入談心，認真聽取羣衆意見，是發現和找準問題的有效辦法。重點是自己找，要以黨章和廉政準則爲鏡，對照黨的紀律、羣衆期盼、先進典型，對照改進作風要求，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。既要查找工作層面的問題，更要查找作風和思想層面的問題，既要查找“虛”的問題，更要查找“實”的問題。決不能拿着手電筒只照別人缺點，拿着聽診器只聽別人毛病。每個黨員幹部都要打開心扉，把那些平時藏着捂着掖着的東西，來一次徹底晾曬。要發揚整風精神，開展積極健康的思想鬥爭。要真心誠意徵求羣衆意見，虛心接受羣衆批評和監督，把羣衆反映強烈的突出問題找準、找實、找具體。
問題無處不在、無時不有，關鍵在於敢不敢於正視問題、善不善於發現問題。敢不敢於正視問題是態度問題，需要我們時刻保持頭腦清醒，對存在的問題不掩蓋、不迴避、不推脫，否則就會使小問題演化成大問題。敢於正視問題，必須善於發現問題，領導幹部就要在發現問題上領先。發現問題，要求我們有一雙洞察問題的眼睛，拓寬視野看世界、看中國，看歷史、看未來，從而找到工作中存在的問題，掌握解決問題的主動權。
★透過現象看本質、撇開枝節抓根本
善於發現問題，還要準確分析和研究問題。發現問題是前提，能不能正確分析問題更見功力。要站在全局的高度，準確把握問題和矛盾的主次及其變化，密切關注羣衆反映、社會關注的熱點問題和深層次難題，把問題分析透、研究透，爲解決問題提出科學、準確的決策依據。現實世界的問題錯綜複雜，有來自內部的，也有來自外部的；有經濟領域的，也有政治、文化、社會領域的；有曾經經歷過的，也有從來沒有遇到過的，許多問題相互糾結、連鎖反應。這就要求我們堅持用辯證唯物主義和歷史唯物主義方法，科學分析問題、深入研究問題，弄清問題性質、找到癥結所在。問題分析、研究得越透徹，解決起來就越有針對性。
堅持具體問題具體分析。具體問題具體分析是馬克思主義活的靈魂。不同事物的矛盾具有不同的特點，同一事物的矛盾在不同發展階段也各不相同，任何事物既有共性又有個性，這是具體問題具體分析的哲學基礎。一個國家，不同地區遇到的問題，不同領域存在的問題，必然差別很大，這就需要堅持具體問題具體分析。通過具體分析，弄清楚問題的多與少、大與小、輕與重、緩與急、易與難，有問題就是有問題，是什麼問題就是什麼問題。既不能視而不見、麻痹大意，也不能以偏概全、任意誇大；既不能把可能影響全局的傾向性問題當作一般問題來對待，也不能把特殊的某個方面問題作爲全局性問題來處理。通過具體分析，弄清楚哪些是思想認識問題，哪些是政治原則問題，哪些是羣衆正當的利益訴求；弄清楚哪些是體制機制弊端造成的問題，哪些是工作責任不落實造成的問題，哪些是條件不具備一時難以解決的問題。只有把問題分析清楚，才能做到對症下藥、有的放矢，一把鑰匙開一把鎖。
善於透過現象看本質。任何事物都有現象和本質兩個方面，許多問題並不是一眼能看穿識透的。這就需要見微知著，由表及裏，透過現象看本質，撇開枝節抓根本。在分析問題時，如果只觀一隅、只察一面，就可能會一葉障目、盲人摸象，難以得出正確的結論。各級領導幹部每天都要處理許多具體工作，面對紛繁複雜的問題甚至是令人頭痛的難題。在這樣的情況下，千萬不能迷失在現象的迷宮之中，不能讓表象問題“亂花漸欲迷人眼”，而要運用唯物辯證法這個根本方法，對問題的本質作出正確判斷。比如，當前我國經濟下行壓力加大確實是客觀現實，國際上隨之出現所謂的“中國崩潰論”“中國衰退論”，但必須看到我國經濟發展的基本面沒有改變，有了這樣一個科學的判斷，才能穩定市場預期、增強人民信心。所以，分析問題要善於研機析理、察形見勢，從繁雜問題中把握事物的規律性，從苗頭問題中發現事物的傾向性，從偶然問題中揭示事物的必然性，努力實現從感性認識到理性認識的飛躍。
抓住事關全局的重要問題。唯物辯證法告訴我們，事物的主要矛盾決定事物的性質和發展方向，只有抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，才能找到解決各種複雜問題的重點，才能牽住牛鼻子，起到綱舉目張的作用。要堅持胸懷大局、把握大勢、着眼大事，注重抓事關全局、事關長遠發展、事關人民福祉的緊要問題，進而明確有效破解問題的主攻方向。比如：思想理論建設方面，就要緊緊抓住堅定理想信念問題，深入研究如何固本培元、用黨的創新理論武裝頭腦，堅定道路自信、理論自信、制度自信；經濟建設方面，就要緊緊抓住轉變經濟發展方式問題，深入研究如何推進經濟結構戰略性調整，實施創新驅動發展戰略，增強我國經濟發展的後勁和抗風險能力；政治建設方面，就要緊緊抓住堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一問題，深入研究如何發展社會主義民主，推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設，切實提高領導幹部運用法治思維和法治方式推進工作的能力；社會建設方面，就要緊緊抓住社會公平正義問題，深入研究如何加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平爲主要內容的社會公平保障體系，切實解決教育、就業、收入分配、社會保障、醫藥衛生、住房、食品安全、安全生產、環境保護等關係人民切身利益的突出問題；作風建設方面，就要緊緊抓住“四風”問題，深入研究如何更好地貫徹黨要管黨、從嚴治黨的要求，建立健全改進作風常態化機制，等等。總之，只要抓住和解決了關鍵問題，就能帶動全局工作，推進事業全面發展。
★堅持領導帶頭，做到以上率下
黨的***以來，中央先後出臺各項規定，大興節儉之風，狠剎公款喫請、節慶氾濫、高檔消費等不良風氣，收到立竿見影的效果，有效遏制了鋪張浪費現象，贏得羣衆普遍讚譽。這啓示我們，黨員幹部作風建設硬不硬，是否敢於擔當、有所作爲，關鍵是能不能解決突出問題。倘若大張旗鼓、轟轟烈烈一番之後，雷聲大雨點小，羣衆反映強烈的問題依然故我，社會不滿的痼疾並未觸動，那不過是以新的形式主義取代了舊的形式主義。唯有痛下決心、破癰潰痤，才能以切實效果贏得羣衆信任。
解決好“虛”的問題，切實在“實”上下功夫。在有些單位落實還不到位，存在“虛”的問題。有的內容“虛”，工作不看對象，落實上級指示上下“一般粗”，方法舉措不切實際；有的形式“虛”，熱衷於虛造聲勢、編經驗，不注重研究解決現實思想困惑；有的標準“虛”，工作缺乏科學有效、相對量化的考評標準，組織評比檢查和表彰獎勵等缺少“硬槓槓”。做好新形勢下領導工作，必須要繼承發揚一切從實際出發、求真務實的思想作風，堅持真抓實幹，“虛”功“實”做。堅持具體情況具體分析，根據不同類型、不同基礎、不同任務單位和人員思想實際，因時、因地、因情、因事制宜，實施精細化、菜單式指導，確保工作指導符合基層實際、落到實處，防止搞“大呼隆”、“一刀切”，切實增強針對性、有效性。
解決好“假”的問題，切實在“真”上下功夫。在有些單位存在圖形式、講假話、做表面文章等問題。有的學習教育“虛假”，滿足於摘抄幾段話應付檢查；有的投入感情“摻假”，對羣衆缺少真情實感；有的工作落實“做假”，彙報工作報喜藏憂，搞“假檢查”、報“假成績”，抓工作末端落實不落地。究其根源，主要是少數同志價值觀、政績觀發生偏移，熱衷於形式主義，違背了我黨實事求是的思想路線。領導工作，來不得半點虛假，必須去僞存真，才能充分發揮好“生命線”作用。要堅持講真理。始終用黨的創新理論武裝頭腦，真學真信真用習總書記系列重要講話精神，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信。
解決好“軟”的問題，切實在“硬”上下功夫。有些單位和個人把政治工作制度規定當作“軟指標”，存在打“擦邊球”、鑽空子的現象。有的規定要求“軟”，明確了“幹什麼、怎麼幹”，但對“干與不幹、幹好幹壞”缺乏完善配套的獎懲機制；有的貫徹執行“軟”，搞上有政策下有對策，合意的就執行，不合意的就搞變通，搞以權代法，甚至發生違規違紀問題；有的監管督導“軟”，黨委紀委原則性戰鬥性不強，搞大事化小、小事化了。事實表明，“軟”和“硬”是矛盾對立統一的兩個方面，只有強化法規制度本身剛性要求，堅持執行不打折扣，才能真正發揮法規制度的“硬效力”。要增強政治工作的實效，必須強化法治思維，敢於較真碰硬。學用法規要有“硬”標準。按照“掌握共同的、熟記常用的、牢記本職的、瞭解相關的”原則，堅持把條令法規納入黨委中心組學習、辦班輪訓、崗位實踐的重要範疇，提出具體要求，並定期組織考覈，促使黨員幹部熟練掌握法規。檢查監督要有“硬”舉措。在幹部選拔任用、大項經費開支、重大工程建設、大項物資採購等敏感事務和重點領域，嚴格規範決策和落實程序。充分發揮紀檢監察部門職能作用和羣衆監督作用，形成制度到崗、責任到人、問責到位的良好局面。
解決好“弱”的問題，切實在“強”上下功夫。當前影響工作質量效益還有一個“弱”的問題。少數單位組織功能“弱”，黨委民主集中制原則貫徹不夠好，組織生活制度落實不嚴，開展批評與自我批評不力，黨內生活缺乏原則性戰鬥性；有的領導表率作用“弱”，自我要求不嚴、形象不正，導致“臺上他說，臺下說他”。實踐證明，要充分發揮擔當作用，建強各級組織和幹部骨幹隊伍是關鍵，必須注重在由“弱”變“強”上下功夫。要突出抓好黨委民主集中制原則學習貫徹和基層黨支部建設，嚴格黨內組織生活，積極開展批評與自我批評，增強各級黨組織的原則性戰鬥性，切實發揮黨委、支部的核心領導和戰鬥堡壘作用。要鞏固羣衆路線教育實踐活動的成果，突出基層風氣建設，切實解決好發生在身邊的不正之風。堅持領導帶頭，做到以上率下，以自身良好的形象影響和感召羣衆。
★拿出“準、狠、韌”的勁頭，徹底改、改徹底
黨員幹部能否擔當重任，能否始終爲老百姓辦實事、辦好事？羣衆在看，羣衆在盼。我們倡導黨員幹部要有敢於負責勇於擔當精神，是黨的思想路線的本質要求，是應對前進道路上各種新情況、新問題、新任務，不斷開創中國特色社會主義建設事業新局面的必然選擇，是落實黨的爲人民服務根本宗旨的有效途徑，是廣大人民羣衆的真情盼望和殷切期待。
民生無小事。回應羣衆關切，就是要以民生情懷爲羣衆辦實事，從具體的事情做起，帶着感情幫助他們解決困難和問題。要以擔當精神爲羣衆解難事，對羣衆反映強烈、久拖不決、目前有條件解決的老大難問題，強化責任、集中攻堅、努力解決；對情況複雜，單靠一個地方、部門和單位難以解決的問題，要綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段，創造條件逐步加以解決。要堅持盡力而爲、量力而行，對關係羣衆切身利益的問題，因地制宜、分類施策，千方百計推動解決。
民之所望即施政所向。要攻堅克難解決好羣衆反映強烈的突出問題，抓住那些羣衆最反感、反映最強烈的作風問題、關係羣衆切身利益的問題、聯繫服務羣衆“最後一公裏”的問題，特別是發生在羣衆身邊的不正之風問題，列出問題清單、制定整改措施、落實相關責任，以“拔釘子”的精神，解決突出問題，贏得羣衆信任。要把解決實際問題與解決作風問題結合起來，把解決共性問題與解決個性問題結合起來，把解決眼前問題與解決長遠問題結合起來，把解決上面問題與解決下面問題結合起來，拿出“準、狠、韌”的勁頭，徹底改、改徹底。
要傾聽羣衆意見，客觀真實地獲取羣衆滿意度反饋，羣衆不滿意的決不放過，羣衆有意見的抓緊整改，把整改工作做到羣衆心坎上，把問題解決到羣衆滿意爲止，積極回應民生關切，用實實在在的成效取信於民，讓工作成果惠及於民。
★敢於觸及矛盾、解決問題
領導幹部就是解決問題的，有沒有解決問題的責任擔當，是對領導幹部的最好檢驗。勇於直面問題、善於解決問題是應有的自信，是有力量的表現。應當肯定，大多數黨員幹部問題意識是強的，解決問題的態度是積極的，但有一些領導幹部對待工作不是盡心盡責，而是遇事繞着走，往外推，只要不出事，寧願不做事，滿足於做太平官；一些領導幹部怕擔風險、怕負責任，怕得罪人，該說的話不願說，該乾的事不敢幹，淪爲“你好我好大家好”的“老好人”，說到底是私心雜念在作祟；個別幹部作風不實，責任心不強，工作效率低，執行能力差，導致工作落實不了；還有的幹部，把權力和榮譽當籃球，爭先恐後，求之不得，卻把任務和困難當足球，一馬當先，踢之後快，沒有絲毫擔當精神的影子。
培根在《論人生》中對逆境作瞭如是論述：“順境並不是沒有許多恐懼和煩惱，逆境也並不是沒有許多安慰和希望。因爲順境最能顯露邪惡，逆境最能展示美德。”因此領導幹部在面對具體事務中出現的問題時要敢於面對，勇於擔當，冷靜處理，不要逃避，也無需逃避。第二次世界大戰諾曼底登陸前夕，盟軍司令艾森豪威爾曾寫了一份新聞稿，他寫道：“我們在瑟堡至勒阿弗爾地區登陸時未能找到令人滿意的據點，我已下令撤回部隊。我是依據我得到的最佳情報作出發動進攻的決定的。空軍和海軍部隊表現出了英勇無畏和忠於職守的精神。如果這次登陸行動因爲失敗而受到任何指責的話，那都由我一人承當。”可見，如果一旦登陸失敗，艾森豪威爾要一個人主動地把全部重大的歷史責任扛起來，只是由於諾曼底登陸一舉成功，這個新聞稿沒有發表而已。爲什麼諾曼底登陸會成功？原因是多方面的，其中很重要的一點就是作爲盟軍最高指揮官，艾森豪威爾在這一重大的歷史任務面前表現出徹底的、大無畏的擔當精神，極大地激發了各參戰部隊的戰鬥意志，盟軍形成了無堅不摧的戰鬥力。因此，不管做什麼，這個社會擔當都是無法逃避的，也是不應該逃避的。
好乾部，要敢於正視問題不迴避、承擔責任不推諉、直面矛盾不上交。各級領導幹部要弘揚共產黨人的擔當精神，以解決問題爲己任，在解決問題中集聚事業發展的正能量。要瞄着問題去，追着問題走，把化解矛盾、破解難題作爲履職盡責的第一要務。要始終堅持守職有責、守職負責、守職盡責，碰到難題敢於觸及，遇到矛盾主動解決，想方設法把問題化解在萌芽狀態，解決在職責範圍之內，決不能敷衍了事、上交矛盾。要對照形勢發展的新要求，抓緊解決本地區本部門本單位長遠發展的重大問題，切實加強薄弱環節，努力開創事業發展新局面。要對照人民羣衆的新期待，抓緊解決工作中存在的損害人民羣衆利益的突出問題，更好地讓人民羣衆共享改革發展成果。要對照黨章的標準和要求，從習以爲常的現象中發現思想作風方面存在的傾向性、苗頭性、潛在性問題，堅決及時糾正，防患於未然。
應當說，許多問題解決起來確實有難度，領導幹部必須要有克服困難的勇氣和韌勁。事實常常是這樣，面對困難和問題，只要認真對待，問題最終都能找到解決的辦法，甚至可以成爲下一步發展的契機。對於領導幹部來說，增強責任擔當，就要把解決問題作爲前進的動力而不是沉重的包袱，作爲創新的支點而不是退縮的藉口。要有逢山開路、遇河架橋的勇氣，變壓力爲動力，化挑戰爲機遇，敢啃硬骨頭，勇於闖難關。要發揚“釘釘子”的精神，有“咬定青山不放鬆”的耐心和恆心，在攻克一個又一個問題堡壘中不斷創造新的業績。
★走進去、沉下去、融進去
實踐、認識、再實踐、再認識，是認識事物的客觀規律，是解決問題的根本法則。如果只是空洞地談問題，只是坐在機關閉門造車，就很難找到解決問題的辦法。人民羣衆處在實踐的第一線，很多時候對問題的感受更直接、更準確，對情況的瞭解也更詳細、更透徹。正如毛澤東同志所說，我們的同志不要以爲自己還不瞭解的東西，羣衆也一概不瞭解，許多時候廣大羣衆跑到我們前頭去了。改革開放的很多方針政策都是來自羣衆的創造，我們所做的就是把羣衆的實踐經驗總結起來、推廣開來。要牢固樹立實踐第一的觀點，樹立羣衆是真正英雄的觀點，堅持一切爲了羣衆、一切依靠羣衆，從羣衆中來、到羣衆中去，在深入人民羣衆、深入基層一線中破解改革發展穩定遇到的難題。
深入人民羣衆、深入基層一線，必須做到走進去、沉下去、融進去。要認真貫徹中央關於改進工作作風、密切聯繫羣衆的要求，鞏固和拓展羣衆路線教育實踐活動成果，增強宗旨意識，站穩羣衆立場，增進羣衆感情，堅決克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。要堅持眼睛向下、重心下移，多到基層接地氣，多到現場摸實情，加深對民心民意的感悟，加深對客觀情況的瞭解，加深對實際問題的認識。要尊重羣衆主體地位和首創精神，拜人民爲師，向羣衆求教，問政於民、問需於民、問計於民，從基層的實踐經驗中獲得思想啓迪，從羣衆的偉大創造中汲取豐厚營養。特別是對一些涉及羣衆切身利益的政策性問題，要認真聽取羣衆呼聲、瞭解羣衆訴求，包括掌握網情民意，這樣才能找到真正解決問題的好辦法。
★隨時做好接受失敗的準備
擔當路上，有成功的鮮花和美酒，也有失敗的痛楚和苦澀。擔當一方面要矢志成功，另一方面也要爲失敗未雨綢繆。承受失敗也是一種擔當。擔當失敗要善於轉化。失敗並不可怕，可怕的是遇到失敗時不知所措，一蹶不振。一時的失敗往往可以成爲跨越溝壑的橋樑、通往壯麗的渡船、走向成功的新路。要善待失敗、正視失敗。從失敗中汲取教訓，可以更加清醒地審視自己，更加理性地面對現實，調整自己的思路，改變自己的策略。在失敗中砥礪品質，把失敗當作一種人生歷練，就會知難而進，愈挫愈奮。面對失敗，要調適心態，學會自我疏導、自我鼓勵，以保持昂揚的鬥志，奮發前行。擔當失敗要早做預案。失敗並非全都是不期而至的。
人們常說，要做最壞的打算，就是要爲可以預見或可能發生的失敗早做準備。驍勇善戰的巴頓將軍在指揮作戰時就常常備有兩個方案，一個是順利推進的作戰綱領，一個是戰鬥失利的部署安排。成敗早有謀劃，運用存乎一心，無怪乎巴頓將軍馳騁沙場，得心應手。美國總統的競選也有失敗預案，其競選寫作班子事先都準備了當選和落選兩套講話文本，大選完畢即可快速應對。爲失敗早做準備，可以在困難和危機中減少損失，可以在失意和頹勢中不亂方寸，可以在瞬息萬變中抓住新的戰機。爲失敗準備得越充分，就越能擔當不測、走向成功。
爲官一任要造福一方，權力意味着責任，也意味着使命。幹部的擔當精神，很重要的一個方面就體現在困難面前甚至失敗面前的表現。一旦有困難出現，領導幹部首先要勇挑重擔、敢於負責，在急事危事面前挺身而出、衝鋒在前，做到在困難面前不迴避，問題面前不推脫，挫折面前不退步，逆境面前不悲觀，知難而上不言難，迎難奮進不怕難，克難攻堅不畏難，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發展、出實績。領導幹部必須做勇於擔當的楷模，要擔當困難、擔當風險、擔當失誤、擔當責任，這將成爲領導幹部的一種自覺、一種品質修養、一種履職境界。只有大膽負責、敢於擔當的領導幹部，才能在挑戰中把握機遇，在困境中找到出路，才能真正擔負起人民的重託，擔負起歷史的大任。
★面對危機敢於挺身而出
中國航天界有這樣一個故事，1984年，中國第一顆試驗通信衛星在6000公裏高空發熱。當時如不“退燒”，衛星的功能將失效。孫家棟提出建議，對衛星姿態調整5度。現場操作人員慎重起見，拿來白紙寫下“孫家棟要求再調5度”，請孫家棟簽字，孫家棟毅然簽下自己的名字。衛星最終化險爲夷。其實這只是無數優秀黨員幹部勇於擔當的一個縮影。事實表明，黨員幹部特別是領導幹部，就是要有強烈的革命事業心和責任感，才能在關鍵時刻、關鍵場合、關鍵決定上，頭腦清醒地分析判斷，信心滿懷地做出決策，義無反顧地擔當責任。當然，擔當，特別是關鍵危急時刻的擔當，不僅需要將個人一切顧慮拋到腦後而去承受巨大的風險，而且要有善於擔當的能力素質。
在危急情況面前不退縮。作爲黨員領導幹部，關鍵時刻一定能夠豁得出來、頂得上去，真正成爲帶領人民羣衆戰風險、渡難關的主心骨。遇到緊急情況，要有膽有識、果斷決策；遇到大災大難，要第一時間趕赴現場，臨危不懼、靠前指揮；遇到突發羣體ing事件，要及時深入一線瞭解真實情況，抓緊研究解決辦法。應當充分相信，不論遇到什麼危急情況，只要領導幹部敢於擔當，我們的黨旗就能高高飄揚，就能夠安定民心、凝聚力量。
任何一項事物的發展並非總是處於理想的穩步發展狀態，危難可能在任何時間、任何地點，以任何意想不到的方式發生。危難當頭、緊要關口，需要有人挺身而出，勇於擔當。“智謀出於急難，巧計生於臨危。”大危難孕育着大作爲，大挫折磨礪着大機智，大困難蘊涵着大機遇。擔當危難，是一種睿智和本領，是一種清醒和堅定，是一種寬廣胸懷和至高境界。“挽狂瀾於既倒，扶大廈之將傾”，是擔當危難的生動寫照；“滄海橫流，方顯英雄本色”，是對擔當危難的真情讚美。勇於擔當危難是中華民族的優良傳統。無論是外寇入侵之時，還是內憂叢生之秋，這種品質和精神歷經磨礪而不衰。虎門銷煙、抗日救亡是對民族危難的擔當，抗洪搶險、抗擊非典是對人民生命財產危難的擔當。
***總書記要求廣大黨員要“平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來”。毫無疑問，每當面臨困難險阻，衝在第一線的是黨員，是幹部，陣地上高高飄起的是鮮紅的黨旗。抗擊非典、汶川大地震、舟曲泥石流、玉樹地震、蘆山地震、雅安地震的戰場上，到處閃現着黨員和黨員領導幹部的身影，無數黨員和黨員領導幹部用自己的實際行動照亮了這“三個出來”，詮釋了黨員幹部的美麗名稱。然而，時下也有一些共產黨員特別是黨員領導幹部欺上瞞下、弄虛作假、揮霍公款、生活奢侈，甚至腐化墮落、脫離羣衆……與“三個出來”格格不入、背道而馳，成爲“喫喝衝在第一線，鬥志退到貧困線，違紀越過警戒線”的“三線幹部”，喪失了作爲一個共產黨員的資格，嚴重損害了黨的形象。***總書記再次強調這“三個出來”，爲廣大黨員特別是領導幹部敲響了警鐘，應成爲廣大黨員的自覺追求。
在維護國家和人民生命財產安全時挺身而出、勇於犧牲，在應對突發事件時處變不驚、見義勇爲，這都是擔當危難。擔當危難的動力源於堅定的信仰，擔當危難的核心在於無私的奉獻。危難之中見真情，危難之時看品格。遇到危難而不懼，天塌地陷鐵肩擔，人生和事業便會留下壯麗的色彩。
今天，我們處在相對和平的時期，危難關頭的生死考驗相對較少。因此，我們每一個黨員幹部都要把“平常時候看得出來”作爲一種標準、一種信念、一種追求，體現在平凡工作當中，站好每一班崗，放好每一班哨，盡好每一份責，完成好每一項工作，以飽滿的精神狀態和頑強的工作作風，時刻準備着在祖國和人民需要的時候，衝得出來、豁得出來，譜寫壯美的人生詩篇。
★好制度才能管長遠、管根本
任何事情，堅持一陣子容易，堅守一輩子很難。加強作風建設、切實解決突出問題，必須注重在抓常、抓細、抓長上下功夫。對於能夠立即解決的問題，要知錯就改、說到做到，決不能姑息拖延。當下是經濟社會發展的機遇期，也是矛盾和問題的凸顯期，在一些領域，短期矛盾與長期矛盾交織，局部問題與全局問題並存，必須採取堅決、果敢的措施行動，以相對簡單的個別、短期或局部問題爲突破口，大刀闊斧加以整治，先治標，後治本，以治標爲治本贏得時間。各級黨組織和黨員幹部當率先垂範，從現在做起，從自身做起，用雷厲風行的實際行動，回應羣衆的殷殷期盼。
一些行政機關存在的官僚主義和貪腐問題，與領導幹部手中的“印把子”缺少監督密不可分。要“釜底抽薪”，從長期、全局的角度，推出與作風問題密切相關的改革舉措，加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子。要通過建立相應的懲戒機制、防範機制、保障機制，確保任何人行使權力都必須爲人民服務、對人民負責並自覺接受人民監督。通過加強對一把手的監督，認真執行民主集中制，健全施政行爲公開制度，保證黨員幹部做到位高不擅權、權重不謀私。
有些作風方面的問題，由來已久、根深蒂固，正所謂“冰凍三尺非一日之寒”，一時的重拳猛藥，未必能夠立刻起沉痾、去宿疾。對這類問題，要深入調研、廣聽良策、仔細分析，找準問題背後的深層原因，真正做到對症下藥。值得注意的是，一些問題長期得不到解決，表現在基層，根子在上層。解決這類問題，力道必須用在該用的地方，切不能上面“害病”，下面“喫藥”。
解決突出問題不能是一陣子，好制度才能管長遠、管根本。當前，特別是要注意結合黨的建設制度改革，按照於法周延、於事簡便的原則，加快形成體現持續改進作風的制度保障。這方面制度建設，關鍵要解決兩個問題：一是解決“牛欄關貓”問題，二是解決“稻草人”問題。我們制定的制度應當是“鐵籠子”，不是“鬆緊帶”，一定要把制度籠子紮緊扎密、具體實在，清晰界定什麼能做、什麼不能做，不能含含糊糊、模棱兩可。我們的制度執行應當是剛性的，不是彈性的，更不是選擇性的，一定要堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外，防止“破窗效應”，對違規違紀、破壞制度的現象和行爲，必須嚴厲查處，切實維護制度的嚴肅性權威性。（未完待續）