縣老爺和葉子認識的時日不長，總共算起來也沒幾日，可他對葉子的印象卻是相當的深刻，一個能綁住劉安情緒的小娃子，在他眼裏，將來可是有‘大作爲’的人。
“葉爺爺，好些日子沒來瞧你，咱帶了些農家人喫的菜，圖個新鮮，你可別介意。”葉子把她從田家村帶來的喫食，放到桌子上，客氣的對縣老爺說着話。
以往葉子會稱呼他爲縣老爺，這會子她反而叫了聲葉爺爺，更多的是爲了拉近彼此之間的距離，說話也方便些。
“好丫頭，咱還想抽空到你那兒蹭飯，沒想到你卻‘自投羅網’了。”縣老爺也是明白事理之人，葉子的那聲葉爺爺，叫的他心窩暖和，“師爺，衙門新來了一些茶葉，你帶他們下去嚐嚐味道。”
一旁的師爺聽了縣老爺的話，明白他的用意，便客氣的對葉子身份的幾個人說：“麻煩幾位跟咱往這邊走。”
等屋內就剩葉子和縣老爺兩個人時，縣老爺纔開口問：“說吧丫頭，遇到啥事需要找咱說話來了？”
“葉爺爺就是聰明，咱這腦子想什麼，一準逃不過你的法眼。”葉子也不和縣老爺客套，直奔主題的說：“葉爺爺，聽說最近牢房裏有些犯人讓你操着心。”
“怎麼，丫頭，你有啥好主意？”聽到葉子說的話，縣老爺立馬來了精神，孕婦的事情他還沒查出來，這會子牢房裏頭的人又趁機給他添亂，“你個小娃子機靈的很，想必心裏是有些好辦法了。”
“葉爺爺，瞧你說的，咱都該臉紅不好意思了。”葉子捂嘴笑後，才慢慢的說：“葉爺爺，這些人中的大部分人鬧事，八成是爲了家裏的事給鬧的。”
“可不是，冬天馬上就到了，家裏窮的人家，日子過的怕也是艱難的。”做爲父母官，縣老爺覺得自己做的還不夠好，他已經努力的僱人修路，蓋集市，體察民情，不拿老百姓的一文錢，可依舊會出現這樣讓人心寒的情況。
衙門今年從村民手上收到充當稅收的糧食，縣老爺一顆都沒打算往府城運，按理來說村歸鎮管，鎮歸府城管，府城歸龍椅上的人管，糧食也得一級一級的往上交，可
縣老爺也有自己的小打算，萬一到了冬天，很多家裏窮的人喫不起糧食，他也好用這批糧食救濟下這羣人，取之於民、用之於民想必就是這個道理了。
“如果解決了他們的煩惱，那麼他們也就不會成爲葉爺爺的麻煩了。”
“丫頭，你可有什麼好辦法？”縣老爺對葉子腦子充滿很多的鬼主意是相當瞭解，“不妨說來咱聽聽。”
“葉爺爺，辦法是有，就是咱大西國自今無人嘗試過，所以辦法可能有些冒險。”葉子詢問過了呂溫秦大西國關於這方面的知識，知道僱傭犯人幹活的事，還從未出現過，她心裏難免有些擔心。
第一個喫螃蟹的人，不僅膽子要大，還得有凡人所沒有的魄力。做大事者，如據小節，何從談大事也。
“冒險咱不怕，可行就成。”縣老爺纔不怕冒險呢，之前他蓋集市就是冒險，現在別的地方也紛紛開始效仿蓋集市，可見冒險也不都是壞事。
“葉爺爺，如果、咱是說如果，如果有人僱傭這些犯人幹活，每日給他們結算工錢，而他們把工錢給了家裏人，解決了家裏缺糧的情況，那怕就不會在鬧事了吧。”葉子說話時的底氣很足，她的臉上的鎮定也不是個小女娃所能有的。
“僱傭犯人幹活？”縣老爺捏了捏鬍子，沉思了一會兒，纔開口問：“他們可都是朝廷的犯人，要是其中有人跑了，該怎麼辦？”
“葉爺爺，首先咱得分是哪種犯人，一些罪惡滔天的就直接無視，一些小打小錯的人，纔有機會被僱傭。”
“可、萬一”縣老爺一臉認真的表情看着葉子，他是覺得葉子說的辦法可行，但也存在一定的風險，如果衙門裏頭的犯人逃跑人沒了，一方面他這個縣老爺得連罪問責，二來萬一這些煩人又犯了事，受苦的還是老百姓。
“葉爺爺，咱先挑選基本上不會跑的，然後讓他們的家人簽字，就是如果這個犯人逃走的話，他所犯的罪，由其家人承擔，也就是簽字的人頂替他坐牢。”葉子的這個想法是源於前世的一絲擔保公司，他們把錢借給私人企業，又怕這些私人企業卷錢跑路，便要求五家或者十家等的私人企業聯名貸款，如果其中一家跑路，那麼他所欠的錢就由其他幾家擔負。
這種一人扣一人的做法，讓這些私人企業成了擔保公司的‘保安’，時刻盯着有無人卷錢跑路。
“葉子丫頭，這個能行嗎？”縣老爺心裏還是有些猶豫，“萬一他們找不到人擔保，或者擔保人和犯人一起跑了呢？”
“所以他們還得找一個非本家人，卻又是德高望重的人來擔保，如果出了事情，是不需要這個人承擔責任，但是他的聲望想必也會大打折扣。”葉子深知一些地方的人，特別是一些上了年紀又德高望重的人，把名聲看的比什麼都重要，讓他們少喫些糧食好辦，做壞自己名聲的事，還不如殺了他們更快些。
“這樣，會有人願意出來擔保嗎？”縣老爺繼續把有可能出現的問題都丟出來，免得到時候實施起來才發覺，再想辦法處理就苦難嘍。
“如果這些人幫忙擔保的犯人，在服刑期間表現良好，沒有出現逃跑現象的，就由縣老爺親自寫牌匾送給他們，想必就會有人願意出來做這個擔保人了吧。”葉子一一想出方法來解決這件事所能引起的後果，“對於那些服刑期間表現特別好的，還可以適當的減免服刑時間，也能給犯人們一些動力和期待。”
縣老爺聽着葉子分析的問題，越想越覺得可行性很高，他好奇的想知道葉子背後的軍師是誰，便問：“葉子丫頭，這個辦法，你是怎麼想出來的。”