75.《苦逼》
“你湊什麼熱鬧啊。”
李林熙很無奈地說。
現在的二元方程，已經讓他難以取捨，再來一個三元方程，那豈不是無法想象。
“我不管。我有追求的權利。就要非你不嫁。”何芳坦言道。
“我們不是說好，不涉及婚姻的嗎？”何芳的執着，讓他有些焦慮。
“只要你沒結婚，我，就有權力，是不。就算你跟別人結婚了，我也會尊重自己的選擇。”她大搖大擺地打開輕音樂，一付我心依舊的神態，不改初衷。
“情何以堪……爲什麼要這樣。”
李林熙心想，我是很願意跟你在一塊的，但是這是有前提的。這種前提條件，無法輕鬆實現啊。
唉，沒辦法。
“我發現，自己已離不開你。你已不可替代。也許，你不能懂得。女人們往往有很多夢，要白馬王子，要浪漫之旅，要超級帥哥，要終身難忘的愛情，但夢醒後，她要的，僅僅是在一起。”何芳娓娓而述。
經過一時的思慮，李林熙不想再做無謂的糾結，“我能夠理解。好吧，我們聽從內心。”
“愛是一種選擇，不選最貴重的，而選你最想要的。”
或許，她說得對。
不要害怕周圍的目光，我們的人生就應該是條別人不敢走的路。
好。聽從內心。
下午，李林熙在辦公室裏。
伍小元和陳小娟，一起來到他的辦公室，罕見地。
喝茶的時候，大家從山門的建設談開去。
“怎麼啦，伍鄉長，陳書記，二位忙成這樣？這一腳泥灰，也不洗洗。”李林熙拉開抽屜，給伍小元遞了一根菸。
“唉！我們基層幹部太辛苦了，工資低，待遇差，晴天一身土，雨天一身泥，這是難免的……“伍小元從沙發上起身，接了煙，謝過。
而後開始抱怨。
”我們承擔着上級幾十個部門的工作，經常五加二，白加黑。“
從黨校回來以後，對於自己滿負荷的工作狀況，陳小娟也實事求是地說。
”大家一起克服困難吧，齊心協力，努力看得見，成績看得見……爲我們自己點贊。“
李林熙道。
“最終，讓人最瞧不起的，還是我們這些鄉幹部，誰都可以踢你幾腳，連縣裏隨便那個科室的臨時工，都可以讓你點頭哈腰，滾吧、泥腿子。這哪裏是幹部啊！就他媽的一低賤的打工仔。”
伍小元繼續抱怨。
苦逼的階層。
“我最大的壓力，還是錢。發展沒錢倒還罷了，鄉財縣管後，運轉經費，也是捉襟見肘。解決這個問題很大程度上，要看我這個書記化緣的能耐。弄不來錢，鄉里的弟兄們也不會老實跟你幹，是吧。要命的是，我們還有歷年背下的包袱幾十萬，債主逼門的事、隔三差五，就會來一回，這逢年過節，更是熱鬧……”李林熙也從未清閒過。他說。
伍小元這次過來，是倒苦水來的？他一吐爲快，沒有停下來的意思。
“在羣衆的眼裏，我們都是無事可做的鄉鎮幹部。其實不然……以前，在收繳農業稅費的年代，鄉鎮幹部一年，有相當多的時間，花在這些工作上面，取消農業稅費後，很多人都認爲：鄉鎮幹部的工作量大量減少了，甚至是無事可做，真是這樣嗎？事實上，羣衆只關注了減去的部分，卻沒有看到鄉鎮工作的全部工作量……上面千條線，下面一根針，黨政機關部門所有的工作，都要在基層落實。”
作爲基層幹部，有苦沒處訴，李林熙可以理解。
他繼續耐心地聽伍小元說：“計劃生育、綜合治理、安全生產、信訪維穩等，一票否決制工作；可能會被誡勉談話的工作；一個縣100個科局單位，設定的100多項績效考覈工作等等……”
苦逼的基層幹部。
李林熙何嘗不是深有體會。
自從自己來到了樟樹鄉，什麼有難度、什麼累什麼苦，他都是搶着幹，一肩挑。白天黑夜的，都沒有怎麼休息。
正是這樣，這一幫子人，才被他感召了。
他說：“造成這些原因，是多方面的……首先，大多數鄉鎮幹部的編制，都不是滿編。就以我之前蹲點的金蘭鎮爲例，該鎮有萬8千人，96平方公裏，轄個居委會、個村委會，但是鎮政府的工作人員，只有18個，就是這些工作人員，承擔了上述所有的工作，還有儘量做到準確無誤……其次，鄉鎮政府是一級政府，但卻不是一級財政。鄉鎮的各項經費支出，既沒有預算，也沒有決算，基本沒有財力。基礎設施建設、惠民工程都要進行，但經常是上級撥款有限、縣裏配套沒有保障……每年還有很多非常規、臨時性的工作和活動，需要參加，這都需要資金。兵馬未動、糧草先行，鄉鎮幹部、尤其是書記、鎮長，便有了一項重要工作：各處化緣找錢，碰釘子、受冷眼、求爹爹、告奶奶，其中艱辛、又能夠與人說，唉。”
這是現實狀況，並不是什麼負面情緒，李林熙也是深有感觸，“這還不算完……沒有爲羣衆提供有效高質的服務，是目前羣衆對鄉鎮幹部工作，整體的、負面的評價。“
陳小娟一邊聽着，一邊點着頭。
”儘管如此，我們也很難得做到上下都滿意。爲什麼會這樣，原因也有幾個。這首先，鄉鎮無權服務。改革的方向，應是鄉鎮政府從管理型到服務性，但是現在權力上收、鄉鎮職能弱化，鄉鎮無事權，政府可直接提供的服務不多，鄉鎮幹部只是協調辦事，不能決策……我們只能向上反映問題，不能具體解決問題。其次，鄉鎮無錢服務。大多數鄉鎮的經濟狀況，都不是很好，對於讓羣衆直接收益的：中小學危房改造、公路維修、小城鎮建設等公益事業，鄉鎮無錢，或只有很少的資金投入……第三，幹部無暇服務。爲維持常規工作的運轉，和應付上級名目繁多的考覈、中心工作，鄉鎮幹部經常處於分身無術的窘境，根本沒有足夠的時間和精力，去服務羣衆。另外，鄉鎮幹部待遇差、事務多，幹部爲民服務的積極性也不高。剛剛說的這幾個原因，都導致了鄉鎮幹部給羣衆的服務，難以到位，質量不高。羣衆的問題，不能在基層解決，就勢必採取上訪的方式，以期解決問題，形成一個惡性循環，幹部和羣衆對立，形成溝通障礙，問題更難解決，服務無法提升。”陳小娟的工作經驗，不得不說，也是蠻紮實的。
伍小元給李林熙遞了一根菸，自己先點着了，一口一口叭着。
“我們鄉鎮幹部，是泥腿子幹部，政治敏銳性不強、文化層次低、法律意識不強，整體素質低，在所難免。很多人提起鄉鎮幹部，都是這樣的評價：素質不高！現在的鄉鎮幹部，是否都是這樣，素質提不高的原因何在呢？我看，原因應該歸結於，鄉鎮幹部隊伍結構得不到優化。鄉鎮幹部流動性很小，近年來，雖也有選調生、大學生村官加入，但是數量很少，由於鄉鎮待遇低，城鄉差別大，年輕幹部望提拔、等進城的心理，比較迫切，能寫會說的年輕幹部，也經常被縣直機關借調，然後調走。要成長爲一個能應對各方工作的鄉鎮幹部，至少需要三到五年的時間，年輕幹部調離過快，既削減了鄉鎮幹部隊伍力量，隊伍結構，也得不到合理優化。還有，鄉鎮幹部的知識結構很難提升。鄉鎮工作的內容繁雜，而當前社會轉型時期矛盾突出，羣衆的法律意識、民主意識，維權意識進一步增強，因此鄉鎮幹部需要多面手的特殊身份，對我們的知識結構、處理事件能力的要求，越來越高，但鄉鎮幹部的知識結構更新慢，鄉鎮幹部知識需求多樣化，與幹部教育供給，相對不足，一些針對鄉鎮幹部的培訓，其培訓內容，大多與鄉鎮幹部的需求也是脫節。同時，鄉鎮工作要求，隨時待命、經常下村，工作的特殊性，使得鄉鎮幹部的工學矛盾突出……“他大口喝了幾口茶，接着滔滔不絕，”另外，幹部待遇低，大多數鄉鎮幹部工作只求過得去，不求過得硬，學習的積極性都不高。”
陳小娟的理論基礎，相對而言，要紮實一些。
“鄉鎮是最基層的政權組織，是我們黨執政的基礎層級，而鄉鎮幹部則是黨聯繫服務羣衆，最直接的紐帶。對鄉鎮幹部面對的尷尬處境，如果上面不予重視、並採取措施予以改變，鄉鎮幹羣關係，無法得到改善，基層的矛盾，將會不斷醞釀升級，最終將影響社會的穩定。我們是有苦說不出啊。困難是有，路在腳下，日子還得天天過不是。”
對於李林熙，她是非常欣賞的。
難得。
“與人爲善，增光補臺，成人之美，當成爲我們的習慣和境界……端午節到了，大家都有什麼想法？”李林熙也從未清閒過，他說：“我去叫何芳過來，召集班子，商議商議，怎樣犒勞犒勞一下，大家都辛苦啦。”
【作者***】：噢啦！（未完待續）